天津港(600717)、青岛港,也有许多外资的油脂企业

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每经记者张怀水每经修改陈旭

作为全球首要的农产品(000061)进口国之一,中国农产品进口方针的调整也必然会引发世界关注。8月7日,据商务部官网音讯,商务部研究起草了《关于修改的决定(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),并向社会公开征求意见。

此前于2003年颁布的《农产品进口关税配额办理暂行办法》规矩,为有效施行农产品进口关税配额办理,树立一致、公平、公平、通明、可预见和非歧视的农产品进口关税配额办理体制,中国政府对小麦、玉米、大米、豆油等农产品施行进口关税配额办理。

值得关注的是,本次《征求意见稿》不仅将豆油等油脂类产品从进口关税配额办理名单中予以删去,而且对配额授权部分也进行了重新规矩。

将倒逼国内企业转型晋级

在本次出台的《征求意见稿》中,第三条显现为:“施行进口关税配额办理的农产品种类为:小麦(包含其粉、粒,以下简称小麦)、玉米(包含其粉、粒,以下简称玉米)、大米(包含其粉、粒,以下简称大米)、食糖、棉花、羊毛以及毛条”。

比照原来的《农产品进口关税配额办理暂行办法》可以发现,原第三条内容为,“施行进口关税配额办理的农产品种类为:小麦(包含其粉、粒,以下简称小麦)、玉米(包含其粉、粒,以下简称玉米)、大米(包含其粉、粒,以下简称大米)、豆油、菜子油、棕桐油、食糖、棉花、羊毛以及毛条”。

由此可见,在《征求意见稿》中,豆油、菜子油和棕榈油这三大油脂产品均从进口关税配额办理名单中删去。

中国社会科学院乡村开展研究所研究员李国祥承受《每日经济新闻(博客,微博)》记者采访时表明,曩昔对油脂产品施行进口配额办理,首要是为了避免国外的食用油冲击国内市场。但跟着国内食用油工业的不断开展,进口油的竞争力现已大幅削弱了。“当时,进口食用油的价格通常比国产油更高,利润空间也更小。所以,完全可以完成自在的市场竞争。”

商务部研究院学术委员会副主任张建平对《每日经济新闻》记者表明,在有条件的情况下,撤销部分农产品进口配额与扩大对外开放是一脉相承的。“在曩昔的十多年傍边,中国油脂工业开展是非常迅猛的,包含在天津港(600717)、青岛港,也有许多外资的油脂企业,所以,撤销配额办理有助于完成充沛的市场竞争,也会倒逼国内企业进一步转型晋级。”

上半年农产品贸易逆差增大

尽管我国从前对油脂类产品实施进口配额办理,但从数据来看,食用植物油的进口增速却比较高,部分油脂类产品的进口增速甚至超过50%。

农业乡村部发布的数据显现,本年上半年,我国农产品进出口额1086.5亿美元,同比增1.4%。其间,出口368.1亿美元,减2.5%;进口718.4亿美元,增3.5%;贸易逆差350.3亿美元,增10.6%。

聚集油脂类产品,数据显现,上半年,食用植物油进口492.0万吨,同比增37.0%,进口额31.7亿美元,增17.3%;出口11.8万吨,减21.7%,出口额1.2亿美元,减19.7%;贸易逆差30.5亿美元,增19.5%。其间,棕榈油进口323.2万吨,增33.1%;菜油进口74.3万吨,增32.8%;葵花油和红花油进口54.6万吨,增57.1%;豆油进口25.9万吨,增48.0%。

李国祥告诉《每日经济新闻》记者,尽管我国油脂生产加工的才能和技能现已比较高了,但农业资源的整合才能还有待提高。“尤其跟着顾客消费需求的多元化,对中高端食用油的需求也会增加,关于这部分需求,我们仍然仍是依赖进口。”

记者还注意到,在此次发布的这份《征求意见稿》中,棉花、食糖、玉米和大米等仍在进口配额办理名单上,但配额的办理部分则改为商务部(食糖、羊毛、毛条)、发改委(小麦、玉米、大米、棉花),进口配额的转手无需经同意。

中信建投期货油脂研究员石丽红以为,从国家对农产品进口办理的意向来看,办理部分替换、部分贸易权转让无需同意,使得农产品进口配额办理更偏市场化。削减部分农产品进口配额管制,则响应了国家扩大进口、开放市场的召唤。

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